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英国财政部就加密货币及稳定币新监管方向向企业咨询

来源:动区动趋 2021-01-13 21:07:19

英国财政部发布咨询文件,欲就“加密货币”及“稳定币”发展向公众咨询,确立脱欧后新监管方向,望能维持其在全球的金融技术领衔地位。

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  外汇天眼APP讯 : 英国脱欧过渡期正式于 2020 年 12 月 31 日结束,贸易协议自今年元旦临时生效。脱欧后的英国将与欧盟各自成为 2 个独立市场,在监管和法律方面都将独立发展。

  上周五(1/8),英国财政部发布一份企业咨询文件,希望能为该国加密货币及稳定币确定完善监管政策,支持加密产业创新的同时也能保护用户利益。

  在文件中,英财政部表示,加密货币和稳定币的兴起,就如同传统金融支付系统,都会影响金融稳定性及用户权益,因此将之列为监管范围。

  同时身兼英国财政部部长以及国会成员的约翰?格伦(John Glenn)在文件中表示,政府希望确保公平的竞争环境,并降低投机人士利用监管灰色地带而谋得套利机会。

  格伦表示,财政部将依据首相鲍里斯?强森(Boris Johnson)指示,将近期首要任务专注于确立监管框架,以支持稳定币的安全使用。

  分“稳定币”及“加密货币”两大方向

  目前,英国财政部计划将阶段性监管加密货币产业,首要监管对象将会是锚定美元发行的稳定币。

  格伦提到,越来越多的证据显示,分散式账本技术(DLT)将能为金融市场创造更大的利益,甚至可能从根本上改变金融体系运作方式。然而,如此重大的技术,若未能即时制定相关监管政策,可能会为用户带来莫大风险,进而危害到金融稳定性。

  因此,此次咨询将特别着重在提供稳定币“健全的监管环境”,并进一步就加密货币及稳定币的“跨境转账”订定相应政策。

  英国财政部表示,当局正在考虑,先将当前如比特币等加密货币,以及与其连动的金融活动列为未受监管范围。同时,以可能施行的金融促销制度,搭配现有反洗钱(AML) / 反恐融资法(CTF) 法规来加强监管力道。另外,功能型代币也将同步列入此监管范围内。

  而算法稳定币可能不适用于零售或批发交易,因此暂不被列为监管对象。

  忧稳定币威胁“货币主权”

  对于英国财政部的咨询文件,伦敦律师事务所西蒙与西蒙(Simmons&Simmons)合伙人乔治?莫里斯(George Morris)表示,这些咨询意味着英政府希望以“相当繁重的制度”加强对稳定币的监管力道。

  英国政府对稳定币重视,始之于脸书(Facebook)于 2019 年 6 月发表的“ Libra 稳定币计划”,七国集团(G7)随即公开表态反对,认为 Libra (已改名为Diem)将会严重破坏金融稳定性。

  因此,英国金融行为监管局(FCA)自去年 1 月起开始对加密货币产业采取多项强硬监管措施。莫里斯认为,此次英国财政部提出咨询文件,将能有效整合 FCA 的严厉政策,让加密货币产业拥有适性发展的机会。

  英国财政部将开放咨询至今年 3 月 21 日,并欢迎英国加密新创提供相关产业意见。

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